L'idée du "Bourg Blanc" est venue du peintre français Georges-Henri Pescadère (1915-2003) et du journaliste allemand Karl Oswald Schreiner (1894-1972). Tous deux ont été actifs dans la résistance contre le régime nazi pendant la Seconde Guerre mondiale - chacun de son côté - et ont été arrêtés par la Gestapo en France occupée en juillet 1944. L'artiste parisien Pescadère était connu comme une personnalité de la Résistance française et était lieutenant du groupe « Corvette » au moment de son arrestation. Karl Schreiner, docteur en économie, avait déjà travaillé comme diplomate auprès du Consul d'Allemagne en Ethiopie. Après la prise du pouvoir par les nazis, il s'est détourné de la politique et s'est lancé dans les affaires. Parallèlement, pendant la guerre, il s'engage résolument dans la résistance, par exemple en aidant de nombreux Allemands à fuir à l'étranger. Compétant en soins infirmiers, il a été déterminé comme infirmier pour d'autres détenus pendant son incarcération. C'est ainsi qu'il rencontra Georges-Henri  Pescadère épuisé et malade en phase terminale, qu'il sauva.

Après avoir surmonté un premier scepticisme, une amitié de plus en plus profonde s'est développée entre les deux hommes dans les moments d'extrême détresse. Ensemble, ils ont survécu à travers les camps de concentration de Dora-Nordhausen, Bergen-Belsen et Buchenwald. Lorsque le camp de prisonniers de Bergen-Belsen fut libéré en avril 1945, Pescadère sauva de son côté la vie de son ami en le cachant dans son placard. Bien que Schreiner ait été déporté, il était alors considéré comme un ennemi en tant qu'Allemand. Immédiatement après la guerre, Schreiner a voulu mettre en pratique son idée de réconciliation entre la France et l'Allemagne et a développé ses projets en collaboration avec Pescadère.

Pour la réconciliation entre l'Allemagne et la France, Karl Schreiner a considéré que son lieu de naissance Wissembourg et le Palatinat du Sud "au cœur de l'Europe" étaient parfaitement adaptés. Selon sa vision, un Etat neutre de l'ONU devrait y être créé, ce qui permettrait enfin de mettre un terme aux conflits séculaires entre les Etats voisins. La cellule germinale était le Geilweiler Hof près de Siebeldingen, qu'Oskar Schreiner avait loué temporairement et où les travaux de construction d'un bâtiment de l'ONU auraient dûs commencer pendant l'été 1946. L'ONU avait été fondée, mais n'avait pas de siège permanent dans la première phase. Il n'y avait qu'un siège provisoire à Londres, le siège ultérieur à New York n'avait pas encore été décidé (l'esquisse du bâtiment, qui apparaît également dans le dernier concept pour "Bourg Blanc", ressemble étonnamment au siège de l'ONU établi plus tard à New York). Ensemble, Karl Oswald Schreiner et Georges Henri Pescadère ont développé des idées concrètes à mettre en œuvre. L'endroit où ils ont discuté de leurs plans est la petite maison "Maison Dippacher" dans la vieille ville de Wissembourg, qui se trouve encore aujourd'hui à proximité de la mairie (10, rue de la République).

Déjà au début de l'année 1946, les plans du "l‘État de l‘ONU-Wissembourg" étaient achevés. L’idée des deux hommes a trouvé l’intérêt - tant du côté des puissances occupantes françaises que des maires actuels de la ville de Wissembourg et de Landau. Très vite, cependant, il est devenu clair pour les intéressés que la puissance occupante française pouvait utiliser le projet à ses propres fins, à savoir séparer le Palatinat de l'Allemagne. Contrairement à son maire, le conseil municipal de Wissembourg espérait gagner une très grande superficie composée de son territoire français et d'une grande partie du Palatinat jusqu'au ruisseau Queich (y compris Landau), comme il a été présenté au conseil le 21.9.1946. En raison de ce conflit d'intérêts insurmontable, le soutien aux projets de Karl Schreiner et de son ami leur ont été retiré du côté allemand. Quelques années plus tard, Schreiner tenta de nouveau de réaliser son idée....

Bien qu'ils n'aient pas réussi à concrétiser leur idée en 1946, les hommes n'ont pas abandonné. Ils se sont rencontrés régulièrement après leurs activités professionnelles au Geilweiler Hof ou à Wissembourg. Après de longues délibérations, ils ont lancé le mouvement "Le Bourg Blanc - Die Weisse Burg". L'idée était de créer un espace neutre et économiquement indépendant dans lequel tous les Européens seraient reconnus, sans nationalité, sans idées nationalistes et sans intérêts étatiques. Cette "zone immunitaire", liée à des origines historiques, devait être réalisée entre Wissembourg et Bad Bergzabern.

A cette fin, non seulement des concepts liés au contenu ont été élaborés, mais aussi des plans pour l'aménagement de cette nouvelle capitale européenne ont été élaborés. Il était particulièrement important pour eux de créer un lieu commun pour les jeunes Européens. Il n'est donc pas surprenant que des jeunes de différentes nations aient été les premiers à soutenir ce plan. Ils voulaient faire du "bourg blanc" un foyer pour la jeunesse européenne, un chantier pour l'Europe qui rayonne d'un bout à l'autre du continent. Des plans concrets ont également été élaborés pour un hôtel de jeunesse, la "Maison de la jeunesse européenne". Il devait être construit dans la banlieue nord de Wissembourg, à peu près là où se trouve aujourd'hui l'hôpital. Ici aussi, les plans de construction des deux bâtiments se ressemblent  étonnamment. Le maire voulait mettre le terrain gratuitement à disposition. Un centre  de congrès et de rencontres de jeunes, une maison d'édition et un collège réunissant scientifiques et experts, ainsi que des cours d'été sur les questions européennes étaient également prévus. A plus long terme, un studio de cinéma sera ajouté, un stade pour les Jeux Olympiques de la Jeunesse européenne et un village international Pestalozzi pour les orphelins sans-abri.

Au milieu de la phase préparatoire des plans du " bourg blanc " a eu lieu la fondation du Conseil de l'Europe, qui a obtenu son siège sur proposition du ministre britannique des Affaires étrangères Ernest Bevin à Strasbourg. S'agissait-il déjà d'une décision préliminaire ? Seulement en partie, car seuls 6 membres fondateurs étaient présents. La course pour le siège des institutions européennes - et donc la "capitale de l'Europe" - a eu lieu en deux temps en 1952 et 1958. D'abord, en 1952, Liège, Sarrebruck, La Haye, Luxembourg, Strasbourg, qui a bénéficié d'un soutien politique, mais aussi Trèves et Aix-la-Chapelle, Karlsruhe, Bonn, Dijon, Trieste, Amsterdam, les petits villages du Lac Majeur, Lyon etc. L'initiative Bourg Blanc s'inscrit également dans cette série. En 1958, certains ont présenté une nouvelle demande. Nouveaux candidats : Paris, Bruxelles, Stresa, Monza, Milan, Nice, Turin, Milan, Département de l'Oise.... A cette époque l'initiative "Bourg Blanc" était déjà historique. Que s'était-il passé ?

En janvier 1953, une rencontre internationale a été organisée à Speyer et à Wissembourg, où des personnalités du monde de la culture et d'intérêts politiques différents ont formé des groupes de travail pour ce projet. En mai, Schreiner et Pescadère ont créé la Fondation Bourg Blanc, basée à Wissembourg. Grâce aux fonds du Plan Marshall, aux contributions financières personnelles des initiateurs et à l'aide de nombreux jeunes, les plans du "Bourg Blanc" sont annoncés officiellement en juin 1952. La même année, plus de 300 Européens ont lancé une campagne pour attirer l'attention de la presse et des hommes politiques sur ce projet. Un programme d'action a été adopté, qui comprenait les mesures suivantes: réévaluation de l'histoire des immunitas, préparation des vestiges qui existent encore et installation de panneaux touristiques. La création d'un musée à Wissembourg, où l'histoire de la Fondation Bourg Blanc et l'immunité sont présentées à travers des photos, des maquettes, etc. Le projet a également été présenté en 1953 lors de la réunion de la Fédération de la jeunesse européenne à Fulda devant 10 000 participants - en présence du Chancelier Adenauer et du Président Spaak - comme un exemple des efforts constructifs de la jeunesse pour l'Europe.

Pendant la mise en œuvre des plans, le projet n’a plus avancé. Bien que certains partisans aient déjà donné une évaluation positive de l'initiative, aucune partie officielle ou politique n'a voulu la soutenir plus longtemps. Depuis les événements d'août 1950 à St. Germanshof, les rencontres d'étudiants et d'autres activistes sont observés par les Services Secrêts français. Surtout du côté franco-communiste, il y a eu de vives critiques. Les opposants accusent le projet de tenter de s'emparer du territoire français. Le projet a été considéré comme positif sans réserve, presque uniquement par les jeunes de toute l'Europe et leurs organisations. En février 1954, la dernière grande réunion a eu lieu à Wissembourg, mais à la frontière, le contrôle de la carte d'identité a provoqué d'énormes difficultés. L'enthousiasme était toujours là, mais il y avait un écart énorme entre les plans visionnaires et les ressources financières, surtout après l'épuisement des fonds du Plan Marshall. Toby Rodes, l’homme qui avait assuré le lien avec les décideurs à Washington et qui avaient toujours soutenu le projet, avait changé de fonction. Il avait préconisé que le projet soit entièrement financé par les Etats-Unis. Il y avait un intérêt pour la création d'un "groupement européen", notamment afin de pouvoir mieux contrôler les États Européens. La crainte d'une influence croissante des mouvements ouvriers communistes en Europe a été une force motrice des Etats-Unis pendant la guerre froide.

Qu'est devenu le projet ? En passant en revue les idées, les plans et les plans, il faut avouer qu’il a échoué. Plus tard, Pescadère lui-même a dit que nous aurions dû procéder plus modestement, en partant davantage de la situation existante.... Le chef idéologique et européen enthousiaste, Karl Oswald Schreiner, a été profondément déçu. Il a pris sa retraite aux Baléares au début des années 1960, où il est mort en 1972. Néanmoins, la maison européenne pour les jeunes a été réalisée, non pas à Wissembourg, non pas comme le centre de la capitale européenne "Bourg Blanc", mais la même année 1972 dans la capitale "secrète" de l'Europe, à Strasbourg.